特朗普惹恼墨西哥拉美醒悟中国才更靠谱

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在特朗普的主导下,美国与墨西哥关系的恶化,拉美国家认真考虑寻找别的合作伙伴。相比美国这个傲慢的邻居,过去十年间,拉美找到了一个新的伙伴:中国。在与美国的经济关系陷入比以往任何时候都更加不确定的时候,拉美决定巩固与中国的贸易伙伴关系。

过去的2016年,拉美人又经历了艰难的一年。这是拉美连续第二年经济收缩,而刚刚开始的2017年,看上去也不是什幺好年景——预计增长率不过1%。国际私营部门以惊人的速度从拉美撤出,而1998年以来源源不断涌入拉美的资金,如候鸟般飞走。

过去动荡的时候,拉美第一反应总是习惯性地抱美国大腿,寻求其主导的贸易和金融网络的帮助——无论是通过华盛顿主持的金融机构,如世界银行和美洲开发银行的融资,还是通过贸易和投资谈判,即使援助经常姗姗来迟,但美国似乎总不会坐视不管。

然而如今,特朗普让这一切成了未知数。虽然以特朗普选举时的口号,来推测其对发展银行的政策未必做得准;但即使是在他上台之前,美国支持的传统机构向拉美地区提供的贷款也已经下降了很多年。

特朗普毫无留恋地从跨太平洋伙伴关系协议(TPP)中抽身而走,并宣布重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA),更让拉美人闹心不已。

当然,很多拉美人是欢迎重新谈判TPP和北美自由贸易协定的,只要这样的谈判带着对等的条件和诚意。智利谈判代表就曾表示对TPP的失望,他们感到毫无收获。尤其是TPP中迫使改过放松金融市场管理和知识产权法的规定,将方便美国的巨型公司在智利的国内市场肆意妄为,蚕食许多拉美过去几乎不存在竞争的行业。

至于北美自由贸易协定,1994年签署之后,确实帮助墨西哥将其对美国的出口增长了七倍,外国直接投资则达到了签署前的4倍。但墨西哥人并未因此受益——即使贸易的数据花团锦簇,墨西哥的人均GDP增速多年以来都停滞在了1%。而与此同时,墨西哥农业部门至少丧失了两百万个就业机会,因为北美自由贸易协定,美国廉价的玉米和其他农业品源源不断地流入,冲垮了墨西哥本来赖以为生的农业。

得了便宜,美国还嘴上不饶人,诋毁与嘲讽几乎没有片刻消停。

那中国又是如何看待拉美的呢?就在特朗普刚刚选举成功没几天,中国外交部发布了《中国对拉美和加勒比政策文件》,褒扬拉美是“新兴经济体的重要组成部分”和“充满活力与希望的热土”,作出了一系列贸易和投资承诺——最难能可贵的是,中国没像美国那样,强加苛刻的条件和要求放松管制的条款。

除了双边贷款,中国还为拉丁美洲设立了规模达到350亿美元的多边金融平台。


而在上个月,由于特朗普修建美墨边境墙,并试图让墨西哥人承担修建费用,惹恼了墨西哥,中国的地位更加炙手可热。2月2日,墨西哥宣布,中国江淮汽车将在墨西哥Giant汽车公司合作,注资2.12亿美元在伊达尔建立SUV工厂,帮助墨西哥汽车行业应对美国总统特朗普的政策所带来的不确定性。预测这次投资将给墨西哥创造5500个工作岗位。

门罗主义提出以来,拉美就一直活在美国干预的阴影之下。今天,中国为拉美提供了另一个选择。

过去十年,中国对拉美的投资和双边贸易已经显着带动了拉美经济增长,在未来,中国与该地区发展更具建设性的关系,也将很有可能填补美国离去留下的空白。

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